Co.Co.Pro.

Co.Co.Pro.: il contratto di collaborazione a progetto

I Co.Co.Pro.: i contratti a progetto

Il Co.co.pro – la Collaborazione a Progetto – è un tipo di contratto di lavoro atipico nato come "evoluzione" del Co.co.co. (la Collaborazione Coordinata e Continuativa). È stato introdotto, infatti, dalla Riforma Biagi del 2003 per tentare di arginare un particolare fenomeno che si stava verificando in Italia: molte aziende assumevano tramite contratto co.co.co, ma, di fatto, il collaboratore si ritrovava poi ad eseguire l'attività come se si trattasse di un lavoro subordinato. Con la Riforma Biagi è stato allora stabilito il principio del "lavoro a progetto", in base al quale questi contratti possono essere stipulati solo se l'attività da svolgere riguarda uno o più progetti specifici, previsti dal committente (il datore di lavoro) e gestiti dal collaboratore (il lavoratore) in modo autonomo. La disciplina del Contratto di Collaborazione a Progetto è stata poi modificata da successive riforme e leggi, come la Riforma Fornero del 2012 e la Legge n°99 del 2013.

Il Jobs Act – l'ultima riforma del lavoro avviata in Italia con la Legge n.183 del 10 Dicembre 2014 – ha previsto un'importantissima novità per i contratti co.co.pro.: a partire dal 2016, infatti, non sarà più possibile dar vita a nuove collaborazioni a progetto.

Il contratto a progetto doveva presentare precise caratteristiche per essere considerato valido. La più importante era proprio la presenza di un progetto specifico. L'attività per la quale il collaboratore veniva assunto, infatti, doveva avere un contenuto proprio e raggiungere un preciso risultato.
Non poteva trattarsi neanche di un'attività elementare e/o ripetitiva: se ad esempio si voleva assumere qualcuno come cameriere in una pizzeria, non era possibile farlo con un contratto co.co.pro, in quanto mancherebbe un preciso progetto da realizzare ed il lavoro della persona assunta consisterebbe in un'attività ripetitiva.
Se non era presente un progetto oppure se veniva creato un finto contratto co.co.pro, si rischiavano varie sanzioni: in questi casi, infatti, il rapporto instaurato poteva essere anche considerato rapporto di lavoro subordinato a tempo indeterminato sin dalla sua origine, cioè dal giorno in cui era stato stipulato il contratto.

Il contratto doveva, poi, essere scritto, per avere una prova certa del tipo di rapporto instaurato in caso di problemi.
In esso, oltre al progetto, dovevano essere indicati:

risultato che si intendeva raggiungere;
durata dell'attività, il cui termine doveva essere stabilito in base al tempo necessario per eseguire il lavoro con il quale s'intendeva realizzare il progetto;
forme di coordinamento, cioè decisioni su argomenti come modi, tempi, orari ecc. che collaboratore e committente prendevano insieme per far sì che quell'attività fosse in sintonia con il resto dell'organizzazione aziendale;
corrispettivo, quindi il compenso che il collaboratore aveva diritto di ricevere. Questo corrispettivo doveva essere adeguato al tipo di attività eseguita e doveva rispettare delle soglie minime stabilite sui contratti collettivi nazionali.

Co.co.pro contributi. I contributi per il Contratto di Collaborazione a Progetto dovevano esser versati ad un fondo pensionistico chiamato "Gestione Separata", gestito dall'Inps. Il committente doveva versare 2/3 dei contributi, il collaboratore, invece, 1/3.

Co.co.pro disoccupazione. Alla fine del rapporto di lavoro, anche ai lavoratori co.co.pro spettava una forma di indennità di disoccupazione speciale, chiamata "una tantum". Per aver diritto a questa indennità, però, era necessario essere in possesso di alcuni requisiti:

il collaboratore doveva essere sprovvisto di contratto – quindi disoccupato – da almeno 2 mesi;
il rapporto di lavoro doveva essersi concluso per "fine lavoro", cioè perché il progetto era stato realizzato;
durante questo rapporto, doveva esserci stata "mono-committenza", ovvero il collaboratore doveva aver eseguito quell'attività per un unico committente;
dovevano esser stati versati almeno 3 contributi mensili nell'anno precedente ed almeno 1 nell'anno in corso;
il reddito dell'anno precedente non doveva superare le 20.000 euro né essere inferiore alle 5.000.

Co.co.pro. malattia. Grazie alla Legge Finanziaria del 2007, avevano diritto ad una indennità in caso di malattia anche i lavoratori co.co.pro iscritti presso la Gestione Separata dell'Inps. Questa indennità, però, veniva applicata solo se la malattia durava almeno 4 giorni.

Co.co.pro Jobs Act.
Come anticipato, il Jobs Act - attraverso un Decreto Attuativo del 2015 che si concentra sul riordino dei contratti lavorativi italiani - ha previsto la scomparsa nell'immediato futuro di questa forma di collaborazione.
Dal momento della sua entrata in vigore definitiva, infatti, verranno abrogati alcuni articoli della famosa Legge Biagi, ovvero quelli che vanno dal n.61 al numero 69 bis e che forniscono indicazioni proprio sull'obbligo di indicare un progetto specifico nel caso in cui si voglia dar vita ad un rapporto di collaborazione coordinata e continuativa.
I contratti co.co.pro. stipulati prima dell'abrogazione, tuttavia, continueranno ad essere considerati validi fino alla loro scadenza.

Vedi anche:

Il Jobs Act: cos’è, significato e descrizione.

Co.Co.Pro.: Elenco Avvocati e Studi Legali

Retribuzione
Il lavoratore ha il diritto di essere pagato per l’attività. La legge prevede varie forme di retribuzione, divise in "ordinarie" (a tempo; a cottimo) e "speciali" (in natura; provvigioni; partecipazione agli utili; differita). La somma minima è stabilita dai contratti collettivi in base ai vari settori lavorativi.

Contratto Collettivo Nazionale del Lavoro
Il CCNL contiene gli accordi presi tra organismi che rappresentano i datori di lavoro e sindacati dei lavori, riguardanti argomenti come stipendi base, orari, condizioni di lavoro, ecc. Regolamenta, quindi, i rapporti a livello nazionale per ciascun settore lavorativo (per es. commercio, terziario, ecc.)

Permessi per allattamento
Sono periodi di riposo giornaliero concessi alla neo-mamma lavoratrice per prendersi cura del neonato. I riposi di cui può usufruire dipendono dall’orario quotidiano previsto sul contratto: se supera le 6 ore, ha diritto a 2 riposi al giorno di un’ora ciascuno; se è inferiore, ha diritto ad un solo riposo.

Distacco del lavoratore
Quando un lavoratore viene mandato ad operare presso un’altra azienda diversa da quella che l’ha assunto si ha un distacco. Il distacco è lecito se temporaneo (il lavoratore torna poi nell’azienda d’origine) e se viene deciso dal datore non per agevolare l’impresa destinataria, ma per soddisfare un suo interesse aziendale.

Cassa Integrazione Straordinaria
Può essere richiesta dall’impresa quando le condizioni in cui versa e che hanno portato alla decisione di ridurre l’orario di lavoro o sospendere le attività sono gravi, al punto da rendere difficile credere che un giorno si possa tornare alla normalità (per es. in caso di fallimento).